Можно ли оформить опеку над ребенком не лишая родителей родительских прав

Обновлено: 18.04.2024

В жизни могут быть различные ситуации, когда возникает необходимость оформления как временного, так и постоянного опекунства.

Соответствующее решение принимает орган опеки и попечительства.

Оформить опекунство над внуками, не лишая родителей своих прав возможно!

В этом случае для оформления опеки потребуется письменное согласие обоих родителей.

Для оформления опекунства Вам необходимо наличие:

— паспорта;
— медицинского заключения о состоянии здоровья опекуна;
— справки о размере ежемесячного дохода;
— документа, который свидетельствует о наличии права собственности на жилье;
автобиографии;
— справки об отсутствии судимости;
— свидетельства рождения ребенка;
— справки о состоянии здоровья ребенка.
Также необходимо наличие письменного заключения органа опеки и попечительства о возможности оформления опеки над несовершеннолетним ребенком.

P.s. Для более детальной проработки интересующего Вас вопроса, получения расширенной консультации и (или) составления необходимых юридических документов Вы можете обратиться ко мне в чат.

С уважением, Кузнецов А.

В соответствии со статьёй 145 СК РФ, если дети остались без попечения родителей в случае их смерти, лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, признание их недееспособными и в других случаях, указанных в законе, над детьми устанавливается опека или попечительство. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Устройство ребёнка под опеку или попечительство осуществляется с учётом мнения ребёнка, а назначение опеки над ребёнком, достигшим возраста 10 лет возможно только с его согласия. Передача братьев и сестёр под опеку разным лицам не допускается.

При этом опекунами (попечителями) детей не могут быть:

лица лишённые родительских прав;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
другие лица, указанные в статье 146 СК РФ.

При этом гражданин, выразивший желание стать опекуном ребёнка, предоставляет в органы опеки следующие документы:

заявление с просьбой о назначении его опекуном;
справку с места работы с указанием должности и средней зарплаты за последние 12 месяцев;
выписку из домовой (поквартирной) книги, подтверждающий право пользования или собственности на жилое помещение;
справку из ОВД, подтверждающую отсутствие судимости;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
копия свидетельства о браке, если гражданин состоит в браке;
копия пенсионного удостоверения для пенсионеров;
автобиографию.

помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, орган опеки и попечительства вправе принять акт о

временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или

попечительстве) т. е. назначить временного опекуна (попечителя) ребёнку.

Светлана, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2022 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Опека может быть назначена:

По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

погибли;
ограничены в своих правах;
лишены прав родителя;
признаны безвестно отсутствующими;
признаны судом умершими;
находятся в розыске;
бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя.

Отличия добровольной опеки от постоянной:

у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен.

К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

Совершеннолетний возраст.
Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

№ п/п	Действия кандидата	Комментарий
1	Сбор документации	В 2021 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
2	Оформление заключения	Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
3	Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка	Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
4	Вынесение постановления районной администрации	Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

Перечень документации

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

гражданский паспорт;
документ об образовании;
данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
сертификат о прохождении обучения;
автобиография;
сведения о доходах;
сведения о семейном положении;
медицинское заключение;
письменные согласия членов семьи.

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Выплаты для опекуна

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Подведем итоги

В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав. Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке. Если при добровольной опеке обязанность по содержанию подопечных возлагается на кровных родителей, то при постоянной опеке материальное содержание обеспечивает государство.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Здравствуйте. Скажите пожалуйста. Органы опеки назначили опекуна по заявлению матери. Опекун получает деньги на этих детей. Отец согласие на опеку не давал. Это нарушение закона? И что им грозит в этом случае?

Добрый вечер, Ирина.

В ст.13 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» указано, что заявление о передаче ребенка под опеку подается обеими родителями. Заявление от одного родителя подается только в том случае, если по документам второго родителя нет (умер, лишен прав, не указан в свидетельстве о рождении ребенка). Если же официально папа есть, а его согласия на передачу детей под опеку нет, то да, это нарушение.

Здравствуйте у меня такой вопрос .С женой в разводе ребёнок 3 года живёт со мной мать в воспитании не принимает не какого участия как оформить на себя выплаты на пособия?

Добрый день, Владимир.

При разводе решался ли вопрос об определении места жительства ребенка с папой? Если нет, для начала обращайтесь в суд и по решению определяете место жительства ребенка с вами, а потом уже обращаетесь с заявлением в то же управление социальной защиты для назначения пособий именно на папу.

И одновременно, можете привлечь органы опеки, которые соберут документы, подтверждающие, что ребенок три года живет с папой, а выплаты получает мама. Иск нужно выставлять о взыскании этих выплат с мамы, которые она тратила на себя, а не на ребенка, если конечно она за ними обращалась.

Заявки на юридические консультации и услуги передаются партнерам ООО «ВЕСТА», ИНН 9701207095, ОГРН 1227700303093. Вся информация на сайте носит информационный характер и не является указанием к действию. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами.

Данный сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования читайте тут: политика обработки и защиты персональных данных. Так же, обратите внимание на пользовательское соглашение и согласие на обработку персональных данных.

Еще 10 лет назад сиротские организации были переполнены малышами. Но изменения в государственной политике, благодаря которым получило развитие семейное устройство, подарило дом тысячам деток по всей стране. Упрощение процедуры оформления в 2010 – 2014 годах позволило многим людям обрести ребенка. В большинстве случаев в замещающие семьи передаются дети, мама и папа которых не желают исполнять свои обязанности. Рассмотрим, как оформить передать ребенка на воспитание при живых родителях.

Понятие и необходимость временного опекунства

Опека – это форма семейного воспитания, при которой обязанности мамы и папы возлагаются на другого гражданина. Опека является постоянной формой устройства. Это значит, что после назначения, ее действие продолжается до достижения подопечным 14 лет. Потом она автоматически переходит в попечительство. Для этого опекуну не нужно совершать каких-то специальных действий, писать заявление или подтверждать свои полномочия. Это изменение связано с заменой гражданско-правового статуса ребенка: из малолетнего (возраст от 0 до 14 лет), он становится несовершеннолетним (возраст от 14 до 18 лет).

Таким образом, опека представляет собой облегченный вариант усыновления. Подопечный и опекун не являются юридически членами семьи, но фактически живут как одна семья.

В отдельных ситуациях возникает необходимость возложить права родителей на третьих лиц на определенное время. Как правило, в этих случаях нет оснований для назначения постоянной опеки. Это может быть обусловлено следующими причинами:

Мать и отец, надлежаще исполняющие обязанности, временно должны уехать от малыша:

в командировку;
на сессию;
на работу в другой город.

Родители госпитализированы в стационар на длительное лечение.
Ребенок отобран у законного представителя и нуждается в срочном устройстве (пока родителей будут лишать прав).

Важно! Закон предусматривает временное устройство в специализированных организациях, например в приютах. Однако чтобы не травмировать малыша перемещением в незнакомые условия, лучше дать ему возможность провести это время в кругу близких людей.

Опекунство над ребенком при живых родителях временно возможно в виде:

Предварительной опеки.
По родительскому заявлению.

Предварительной называется упрощенный вариант назначения опеки. Для этого необходимо:

Определить малышу статус оставшегося без родительского попечения (далее – ОБП).
Кандидат должен представить паспорт.
Специалист отдела опеки должен посетить место жительства кандидата и проверить его жилье.

Устанавливается срок (6 месяцев, в особых случаях можно продлить еще на 2).
Опекун не может распоряжаться деньгами и собственностью подопечного.

Важно! Основная задача предварительной опеки – дать время опекуну для сбора необходимой документации. Если за определенный период гражданин не обратится в специализированный орган с заявлением о назначении опеки и полным пакетом информации, ребенка передадут другим кандидатам или в организацию для детей, оставшихся без родительского попечения.

Для назначения опеки по заявлению родителей необходимы:

Кандидат с полным пакетом документации и надлежащим заключением.
Малыш, не имеющий статуса ОБП.
Заявление родителей, написанное в отделе опеки или заверенное нотариально.

Срок действия определяется мамой и папой.
На содержание подопечного не назначается пособие. Материальное обеспечение ребенка остается обязанностью родителей.

Важно! Если мама и папа не обеспечивают малыша, опекун может взыскать с них алименты.

В большинстве случаев, опека по заявлению оформляется бабушками в отношении внуков и внучек.

Можно ли оформить опеку при живых матери и отце?

Подавляющее большинство подопечных не являются сиротами. Однако, в силу каких-либо причин, живые родители не спешат исполнить свой долг перед детьми. Это явление называется социальное сиротство. То есть, мама и папа:

В таких ситуациях обеспечение детских интересов возлагается на органы социальной защиты. Чтобы воспитание ребенка не происходило в условиях специальных организаций (например, приютов), государственная политика направлена на устройство детей в семьи опекунов. Важное условие для назначения опеки – наличие у ребенка статуса ОБП.

Законодательное регулирование

Вопросу семейного устройства детей ОБП, Семейный кодекс посвящает раздел № 6. Главы 20 и 21 СКРФ содержат информацию об опеке и приемной семье. Кроме того, данный вопрос регулируется ФЗ № 48 от 2008 года «Об опеке», постановлениями Правительства № 423 и № 334.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

Гражданин, желающий стать опекуном, не должен быть:

Недееспособным.
Состоящим в однополом браке.
Судимым за тяжкие преступления.
Больным алкоголизмом или наркоманией.

Важно! Закон предусматривает учет нравственных и моральных качеств кандидата.

Лицо, желающее принять ребенка на попечительство, должно пройти обучение в школе замещающих родителей. В разных регионах принцип распределения кандидатов между организациями отличается. Одни субъекты закрепляют учеников территориально, другие – оставляют выбор школы за гражданами.

Важно! Чтобы избежать недоразумений, кандидат должен обратиться в районный отдел опеки и уточнить место обучения.

В результате, кандидат получит сертификат о прохождении школы замещающих родителей. Платить за обучение не нужно. Родственники и действующие замещающие родители освобождаются от прохождения обучения, но отчим или мачеха должны получить сертификат.

Подготовка документов

Правила подбора кандидатов в опекуны утверждены постановлением правительства № 423. Лицо, желающее принять на воспитание ребенка, лишенного родительской заботы, должно представить в районный отдел опеки:

Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата оформляется в районной поликлинике на бесплатной основе. Медицинская комиссия включает в себя осмотр узкими специалистами, проведение ряда исследований, в том числе на гепатиты и ВИЧ, а также врачебную комиссию.

Справка из информационного центра МВД содержит данные об отсутствии/наличии судимостей у кандидата. Срок изготовления этого документа составляет более 30 дней. Однако у некоторых отделов опеки есть возможность подготовить эту информацию в рамках межведомственного взаимодействия за 5 дней.

Форма справки о доходах законом не установлена, поэтому кандидат может представить справку 2НДФЛ, из пенсионного фонда, информацию от работодателя в свободной форме, бланк из службы занятости населения, выписку из финансовой организации о наличии денежных вкладов, приносящих регулярный доход.

Закон не предусматривает обязательное наличие в собственности кандидата квартиры. Поэтому жилье может быть предоставлено гражданину по договору аренды, в безвозмездное пользование, фактическое предоставление для проживания супругом. Дополнительно необходимо представить справки об отсутствии задолженности за квартплату, водоснабжение и электроэнергию. В зависимости от семейного положения, кандидат должен представить копии документов о браке (о заключении или расторжении).

Если лицо, желающее принять на воспитание малыша, имеет статус пенсионера, необходимо приложить к документам копию пенсионного удостоверения. Обязательно учитывается мнение членов семьи потенциального кандидата. Каждый человек в возрасте от 10 лет, должен письменно изложить свое согласие на принятие ребенка.

Автобиография кандидата включает в себя емкий перечень основных событий в жизни гражданина: учеба в школе, училище, институте, брак, развод, рождение детей, рабочий стаж, место работы и тому подобное. Информацию необходимо излагать кратко, она не должна нести эмоциональной окраски.

Форма заявления о выдаче заключения о возможности быть опекуном предусмотрена законодательно. Бланк можно взять в районном отделе опеки или на сайте администрации.

Список документов предусмотрен законодательством, истребование дополнительной информации запрещено. Если гражданин имеет действующее заключение о возможности быть усыновителем, то ему необходимо представить оригинал заключения, копию паспорта, согласие членов семьи и заявление для получения акта о возможности быть опекуном.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После прохождения обучения и подготовки документов, гражданин должен обратиться в районный отдел опеки. При себе обязательно нужно иметь паспорт.

Работу с кандидатами проводит тот орган опеки, на территории которого проживает гражданин. Если места регистрации и фактического проживания располагаются в разных районах, необходимо обращаться в отдел по месту регистрации. Копию бланка регистрации по месту жительства нужно приложить дополнительно.

Условия

Документы можно представить лично, через МФЦ или сайт «Госуслуги». Кандидат должен представить заявление, копии и оригиналы документов.

При оформлении опеки обязательно учитывается мнение малыша. А если он достиг 10 лет, то необходимо его письменное согласие. Для ребенка также необходимо подготовить определенный перечень документов:

Заключение врача.
Амбулаторная карта.
Информация об инвалидности.
Документы о статусе ОБП или заявление родителей.
Характеристика с места обучения.
Информация о составе семьи.
Документы об имуществе.
Справка о родственниках.
Медицинский полис.
СНИЛС.
Пенсионные документы.

Медицинское заключение должен подготовить врач-педиатр на основе амбулаторной карты. При наличии у малыша инвалидности, необходимо приложить копии справки МСЭ и программы реабилитации.

Документами, подтверждающими статус, являются решение суда о лишении/ограничении прав родителей, признании отсутствующей/умершей, приговор. Для оформления опеки с согласия родителей необходимо заявление.

Информация с места учебы представляет собой характеризующие материалы из детского сада, школы, училища, кружков. Документы об имуществе включают в себя свидетельства о праве собственности, договора купли-продажи, информация о наследстве и другие. За подготовку документов для ребенка отвечает его законный представитель: родители, директор организации или орган опеки.

Срок принятия решения

Постановление 423 определяет сроки, за которые специалисты отдела опеки должны оформить соответствующее решение. Отправной точкой является подача заявления и документов:

В течение 3 дней – обследование условий жизни.
В трехдневный срок, подготовка акта. 1 экземпляр передается гражданину.
В течение 10 дней – оформление заключения о возможности/невозможности быть кандидатом.

Возможные причины отказа

Рассмотрев представленную информацию, орган опеки может вынести решение о невозможности гражданина быть кандидатом в опекуны. Кроме вышеуказанных причин, возможны следующие варианты:

Предоставлены документы, срок действия которых истек. Справка о доходах, из МВД, о квартплате годятся в течение года, медицинское заключение – 6 месяцев.
Не представлен полный перечень информации.
У кандидата более 8 детей (кровных и подопечных вместе). Если нет дополнительного разрешения органа опеки на принятие в семью.

Не являются причинами для отказа в назначении опекунства:

Отсутствие супруга. Закон допускает возможность быть замещающими родителями одиноким гражданам.
Размер жилой площади. В настоящее время нет установленных норм для опекунов. Однако должны соблюдаться условия для раздельного проживания разнополых детей.
Уровень дохода опекуна. Закон предусматривает наличие регулярного поступления денежных средств, но не конкретизирует сумму.

Если отказ в выдаче заключения необоснован, гражданин имеет право обжаловать его в суде.

Пособия и льготы для опекунов

Для помощи замещающим семьям существует федеральная и региональная поддержка.

Законодательством РФ предусмотрена выплата ежемесячного пособия на содержание малыша в замещающей семье. Средства необходимо расходовать на покупку продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря. Деньги перечисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна. Сколько составит сумма пособия – устанавливается законодательными актами регионов.

Когда гражданин принимает ребенка на попечение, ему положена единовременная выплата. В зависимости от законов субъекта, опекуны могут иметь дополнительные меры поддержки, например, льготы по квартплате, обеспечение медикаментами, и даже приравниваться к многодетным семьям.

Осуществление контроля

Постановление 423 предусматривает правила контроля над замещающими родителями. Для этого специализированные органы используют проверки:

Плановые посещения.
Внеплановые рейды.

Орган опеки выносит распорядительный документ о проведении плановых проверок, в соответствии с которым происходит посещение всех замещающих семей. После назначения опекуна проверки проводят:

1 раз в первый месяц.
1 раз в 3 месяца за первый год.
1 раз в 6 месяцев все последующие годы.

В случае появления сигналов о нарушении детских прав, орган опеки может издать акт о проведении внеплановой проверки. О таком посещении опекуна не предупреждают.

После посещения специалист составляет акт обследования, второй экземпляр которого направляется опекуну. В акте фиксируются все замечания к замещающему родителю по ненадлежащему исполнению обязанностей по отношению к ребенку.

Если опекун не согласен с актом, он может обжаловать его в суде. Дополнительной формой контроля над деятельностью замещающего родителя является отчет опекуна. Это информация о наличии, сохранности и распоряжении имуществом подопечного. Попечитель не должен отчитываться за ежемесячное пособие. Отчет должен содержать следующую информацию:

О сохранности имущества (недвижимости, автотранспорта, счетах, ценных бумагах).
Доходы малыша (пособия, пенсии, наследство, алименты).
Расходы, совершенные за счет имущества ребенка (ремонт недвижимости подопечного, приобретение вещей, стоимость которых больше 20 тыс. руб., платное лечение).

Отчет предоставляется в отдел опеки ежегодно, до 1 февраля. При оформлении опеки по заявлению родителей, гражданину не назначается ежемесячная выплата. Но это не освобождает его от подачи отчета.

Следовательно, чтобы оформить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, кандидат должен собрать полный пакет документов и обратиться в отдел опеки с соответствующим заявлением. Уже через 10 дней гражданин станет полноправным законным представителем ребенка. Однако большинство льгот и мер поддержки на такие семьи не распространяются. В этой ситуации опекун в основном приобретает обязанности.

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав — это мера, которая используется законом для защиты прав и интересов несовершеннолетнего. Ее применяют в основном в двух случаях: когда родители недобросовестно выполняют свои обязанности по отношению к ребенку, или когда нужно закрепить ответственность за другими людьми (в случае временного отсутствия родителей по предварительному заявлению).

Предварительная опека

Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи. Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде. Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. Предварительная опека действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8. За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или органу опеки придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Важно! Предварительная опека может быть назначена только в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу. По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Опека по заявлению родителей

Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок. Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По заявлению родителей орган опеки назначит опекуна на необходимый промежуток времени.

Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.

При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.

В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.

Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».

Опекунство над ребенком бабушкой

Суды лишают родительских прав только в качестве крайней меры. Прокуратура, орган опеки, комиссия по делам несовершеннолетних должны привести массу доказательств о необходимости этой меры для защиты малыша. Поэтому возможно установить временное опекунство над ребенком без лишения родительских прав, в случае если мама и папа:

Ограничены в правах.
Признаны недееспособными.
Проходят сложное лечение.
Местонахождение их неизвестно.
Не хотят забирать из больницы.
Уклоняются от воспитания.
Другие случаи, предусмотренные приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года.

При живых родителях

По статистике, 80% детей становятся подопечными при живых родителях. Главной целью социальных органов является не наносить ребенку моральную травму и сохранить кровные связи. Поэтому, оформляя опекунство без лишения родительских прав, роль кандидата обычно отводят бабушке.

Опека над ребенком несовершеннолетних родителей – это особый случай. Растерянные ребята в полной мере не осознают свалившуюся ответственность. А новорожденный малыш ждет заботы здесь и сейчас. Бабушка может взять опекунство над ребенком без лишения родительских прав рано выросших мамы и папы. В этой ситуации приказ будет иметь силу, пока один из них не достигнет 18 лет.

Алгоритм оформления

Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.

Важно! Если адрес регистрации и постоянный адрес разные, необходимо выбрать отдел по месту проживания. Именно они будут осуществлять контроль над бабушкой и ребенком после оформления документов.

Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.

Важно! Если родители ребенка и опекун живут в разных районах, они должны обращаться в отделы опеки своих территорий. По общему правилу, отдел по адресу проживания бабушки выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Однако назначением опеки будет заниматься отдел по месту проживания ребенка.

Собрав документы, необходимо сдать их в отдел опеки и написать заявление. В течение 3 дней домой к бабушке должна прийти комиссия для оценки ее жилищных условий.
Рассмотрев предоставленные документы, орган опеки должен выдать бабушке заключение о возможности/невозможности быть кандидатом в опекуны.

Заключение о невозможности быть кандидатом в опекуны можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней.

Необходимые документы

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.

Паспорт;
Заявление;
Справка о доходах;
Выписка из домовой книги;
Справка из ОВД об отсутствии/наличии судимости;
Заключение о состоянии здоровья;
Документы на жилое помещение;
Свидетельство о браке;
Пенсионное удостоверение;
Автобиография;
Мнение всех родственников, проживающих с бабушкой, в письменном виде.

Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Документы на жилое помещение представляют собой: свидетельство о праве собственности, справку из ЕГРП, договор найма. Квартира может быть оформлена как на бабушку, так и на ее супруга.

Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение прилагаются при наличии.

При написании автобиографии стоит уделить внимание таким фактам, как получение образования, заключение и расторжение брака, рождение детей. Не стоит вдаваться в подробности, достаточно указать период времени и значимые события. Объем примерно 1 лист А4.

Все члены семьи, проживающие совместно с бабушкой, должны написать согласие на принятие ребенка.

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Важно! Если социальная служба требует документы кроме перечисленных, например, сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей, или мотивирует отказ малыми размерами жилплощади, за защитой прав можно обратиться к главе района, в прокуратуру или вышестоящую инстанцию.

Перечень документов на ребенка:

Свидетельство о рождении;
Копия паспорта (при наличии);
Заключение о состоянии здоровья;
Заявление родителей/родителя;
Копии паспортов родителей/родителя;
Характеристика и справка с места учебы;
Информация о собственности ребенка;
Информация о братьях/сестрах;
Копия медицинского полиса;
Копия СНИЛС;
Согласие ребенка, старше 10 лет;
Копия программы реабилитации (при инвалидности).

Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально. Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков. Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества. Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Правильное составление заявления

Точную форму заявления можно взять в отделе опеки или сайте администрации района. Если опекун и родители ребенка проживают в одном районе, в заявлении можно сразу указать назначение опеки. Если же оформлять придется в органах разных территорий, то сначала бабушка должна получить заключение о возможности быть кандидатом в своем районе. А уже с ним обращаться в социальную службу по месту проживания ребенка. Рассмотрим оба варианта заявления:

для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны;
на назначение опеки.

Заявление для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны

На имя главы района.
От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
Слово «Заявление».
Текст «Я, ФИО, прошу выдать заключение о возможности быть кандидатом в опекуны».
Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
Дата, подпись.

Заявление на назначение

На имя главы района.
От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
Слово «Заявление».
Текст «Я, ФИО, прошу назначить меня опекуном несовершеннолетнего внука ФИО, дата рождения».
Причина назначения.
Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
Дата, подпись.

Размер выплат

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

Важно! Если опека назначена по заявлению родителей, единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка не выплачивается.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля. Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Когда опека невозможна?

Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Сроки установления

Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года регламентирует сроки установления опеки.

После подачи документов у комиссии есть 3 дня для проверки жилищных условий бабушки;
В течение 10 дней орган местного самоуправления принимает решение о назначении/отказе в назначении опеки;
Решение вручается бабушке в течение 3 дней после подписания;
Отказ в назначении опеки можно обжаловать в суде в течение 10 дней.

Как доказать, что опека необходима?

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

подросток уезжает учиться в другой город;
родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

старше 18 лет;
дееспособным;
без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
без вредных привычек и пагубных зависимостей;
без лишения или ограничения родительских прав;
с постоянным достаточным доходом;
с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
бережное отношение к имуществу;
грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
организация обучения и досуга, воспитание;
забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

применять насильственные действия по отношению к подопечному;
причинять психическое давление;
содержать в антисанитарных условиях;
противоречить получению образования;
пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ — 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности. При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются. Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Порядок оформления и нюансы процедуры

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

Необходимые документы

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
паспорта всех сторон, СНИЛС,
если есть, свидетельство о браке,
документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать. Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Оформление опекунства при живых родителях

Согласно законодательству Российской Федерации, опекунство над ребенком при живых родителях вполне возможно, если:

маму, папу детей ограничили в родительских правах;
законных представителей несовершеннолетнего лишили отцовских и материнских прав;
родителям малолетнего гражданина ещё не исполнилось 16 лет;
мать, отец несовершеннолетнего признаны недееспособными по решению суда (из-за психического заболевания).

Перед тем как обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об установлении опеки, потенциальный опекун должен удостовериться, что по решению суда родители не могут исполнять свои обязанности.

Суд может лишить отцовских, материнских прав граждан или ограничить их в родительских правах:

за жестокое обращение с детьми;
при несоблюдении родительских обязанностей: отказа от воспитания, предоставления образования;
при неоднократной длительной неуплате алиментного содержания;
если мать или отец имеют наркотическую, алкогольную зависимость.

Смотрите здесь, как правильно рассчитать и в каких случаях начисляется неустойка за неуплату алиментов.

Родитель, лишенный прав на потомка, не может препятствовать установлению опекунства над несовершеннолетним.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

Рекомендуем прочесть: Материнский Капитал 2021 Купить Дачу

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Читайте также: